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[通知]转发2014年下半年全市建筑市场执法检查情况通报

作者:高峰   发布时间:2014-12-30 14:38:33   阅读次数:720

 

青建管字〔2014〕61号
 
韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市城乡建立委员会
2014年下半年全市建筑市场执法检查情况通报
 
 
各区、市建立行政主管部门,各有关单位:

    为全面落实《全市建立工程质量治理两年行动施行方案》精神,深化整顿和规范建筑市场秩序,依法依规扎实做好建筑市场监管工作,维护全市建筑市场秩序,确保我市建筑业的科学、安康发展,近期,市城乡建立委组织开展了2014年下半年全市建筑市场执法大检查。现将有关情况通报如下:

    一、根本情况

    11月3日至12月11日,市建筑市场执法检查组对区市45个工程项目停止了重点抽查和巡回检查。这次检查,根据"四不两直"工作法,检查组全体工作人员实在转变工作作风,直奔工程项目、直插施工现场,在工程一线间接发现问题、诊断问题、处理问题。检查采取"扫马路"方式随机选取受检工程,重点抽查了涉及老苍生切身利益的保障性住房和棚户区改造安设住房项目。

    检查组根据事先制定的检查内容、标准和表格,对建立(开发)、施工、监理单位的工程建立手续、注册人员打点、工程款支付情况和分包、转包、挂靠、肢解分包等七个方面情况,通过查材料、看现场、发问、查询等方式,逐条逐项的查找漏洞、问题和隐患。对存在问题和隐患的工程项目,检查组根据法律法规和《韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市建筑市场主体打点考核法子》等相关规定,对相关责任单位和责任人停止了处理,并现场下达了"韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市建筑市场违规行为扣分单",同时向项目所在地区市建立行政主管部门停止了反馈;对涉嫌违法违规的工程项目,下达了《执法建议书》,责成项目所在地建立行政主管部门依法依规处理并督促整改。

    二、总体情况

    从检查总体情况看,各区市建立行政主管部门认真贯彻落实《全市建立工程质量治理两年行动施行方案》精神,认真落实部门监管职责,指导督促建筑市场各方主体履行根本建立程序,依法依规开展各项工作,全市建筑市场总体运行良好,建立行政执法工作进一步规范。

    (一)区市重视,措施得力。各区市建立行政主管部门高度重视行政执法工作,实在将整顿规范建筑市场秩序、加强建筑市场监管作为一项重要工作列入议事日程,监管力度、执法力度全面加强,由于指导重视,组织得力,全市整顿规范建筑市场秩序工作获得明显成效。从抽检工程土地手续、规划答应、施工答应、完工验收备案等法定程序履行情况看,企业执行法定建立程序情况有了明显好转,违背根本建立程序、无手续或手续不全提早开工行为明显减少。

    (二)重点突出,效果明显。各区市建立行政主管部门认真贯彻《2014年全市整顿和规范建筑市场秩序工作意见》等文件精神,突出工作重点,严厉打击违背根本建立程序、无手续或手续不全提早开工和肢解发包、规避招标、转包、违法分包及监理单位违规监理等行为,严厉查处挂靠、借用资质投标及违规出借资质的行为,从源头上杜绝违法违规行为的发生,全面推行施工总承包制度和专业分包备案等,强化了对专业工程和劳务作业承发包的打点。

    (三)监管到位,成效显著。各区市建立行政主管部门注重整合执法资源,通过强化联动执法,采取日常巡查、专项检查、拉网检查等措施,实在抓好建筑市场监视打点,根本实现了对工程项目监视检查的全覆盖。从这次检查总体情况看,全市建筑市场总体运行良好,建立行政执法工作进一步规范,绝大部分企业在项目打点方面有了新的进步,有一批企业和项目起到了示范带动作用。根据韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市建筑市场主体打点考核法子等相关规定,对在这次检查中手续完备、人员在位履职好、材料打点有序、现场打点规范的10个工程项目相关责任单位给予考核加分奖励(详见附件)。

    三、存在问题

    (一)个别项目手续不全提早开工的现象仍然存在。近年来,通过各级建立行政部门的齐抓共管,我市建筑市场秩序得到明显好转,企业的法律法规意识得到全面进步,违背根本建立程序、无手续或手续不全提早开工行为得到有效遏制。但这次检查仍然发现个别企业存在手续不全提早开工的问题。恒翔·金水苑1#、2#、3#、5#、6#、7#、17#、20#、21#楼及地下车库工程,没有获得施工答应证提早开工,检查组根据法律法规和《韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市建筑市场主体打点考核法子》等相关规定,对相关责任单位和责任人下达了"韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市建筑市场违规行为扣分单",并责令限期补办手续,同时要求项目所在地区市建立行政主管部门停止依法查处。

    (二)个别项目建立(开发)、施工和监理单位对入场施工队伍审查把关不严,分包给没有资质、宁静消费答应证和没打点入青信誉登记的单位进场施工。韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看日昇源置业有限公司开发的万和馨苑项目,将防水工程指定给没打点入青信誉登记的潍坊华丰防水材料有限公司,将根底抗浮锚杆工程指定给无资质、无宁静消费答应证的韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看宏基地基根底有限公司施工;西岛社区村庄安设房三标段将门窗工程分包给无资质的韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看宏阳达门窗有限公司。对上述工程项目,检查组根据法律法规和《韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市建筑市场主体打点考核法子》等相关规定,别离做出了行政立案调查、对相关责任单位和责任人下达了"韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市建筑市场违规行为扣分单"。

    (三)个别项目工程材料搜集不完好,整理不及时,分类不严谨,材料打点混乱,无法有效反映日常消费、打点和工程进度情况。韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看东艺投资发展有限公司开发的枯桃住宅小区项目、韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看高迪地产开发(韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看)有限公司开发的高迪墨香郡14#楼(幼儿园)项目、韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看永正房地产开发有限公司开发的塞纳波斐(二期)项目材料打点混乱,无法有效反映日常消费、打点和工程进度情况,检查组根据《韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市建筑市场主体打点考核法子》等相关规定,对相关责任单位和责任人下达了"韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市建筑市场违规行为扣分单"。

    (四)部分建立(开发)、施工和监理单位对日常消费和打点中出现的问题,工作不落实,措施不到位,整改不及时,隐患不能及时得到彻底处理;有的建立(开发)、施工和监理单位对主管部门的规定和要求不传达、不部署、不安排,打点上下脱节,致使有关政策和要求在施工一线得不到有效贯彻和落实。

    四、几点要求

    (一)各区市建立行政主管部门要对此次执法检查工作停止认真总结,逐一停止梳理,认真停止整改,巩固检查成果,确保整改实效。要进一步加强对整顿和规范建筑市场秩序工作的组织指导,把整顿和规范建筑市场秩序工作实在纳入重要议事日程,加强工作部署,整合执法资源,完善执法体制机制。对建筑市场行政执法工作存在的难点问题,要深化调查研究,积极探究对策,推进执法工作不竭创新发展。

    (二)进一步加大执法监视力度。加强对建筑市场的监视打点,尤其是加强对乡镇工程、园区工程、"两改"项目、招商引资项目的监管,确保监视打点工作的全覆盖,确保工程质量和宁静。要加大对挂靠借用资质投标及违规出借资质等违法违规行为的查处力度,不竭完善执法检查方式,进一步落实"查处分离"要求,有效运用简易程序行政处罚手段,严格建筑市场主体信誉评价考核机制,大力营造依法运营、诚实守信的市场氛围。

    (三)创新开展建筑市场行政执法"六化"打点活动。要着力进步行政效能,扎实开展好建筑市场行政执法"标准化"打点活动,坚持以事实为根据、以法律为准绳,重点抓好执法根据法定化、执法程序标准化、执法流程标准化、执法文书标准化、自由裁量标准化、执法监视规范化等重要环节,做到程序合法、事实清楚、根据充分、裁量准确,全面进步我市行政执法整体程度。

    附件:通报表彰的工程项目及相关责任单位名单

韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市城乡建立委员会

2014年12月29日

 
 
 
韩国三级电影网站-免费韩国成人影片-韩国三级片大全在线观看市城乡建立委员会2014年12月29日印发






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